Ревитализация городских пространств – Чайна-таун в Ванкувере





Зарипов Никита
Пашкова Дарья
Рыжков Никита
Атабегашвили Сергей
Ковалевская Дарья
Call to action
Ревитализация – процесс воссоздания и оживления городского пространства. Основной принцип заключается в раскрытии новых возможностей старых территорий и построек. В процессе ревитализации используется комплексный подход с целью сохранения самобытности, аутентичности, идентичности и исторических ресурсов городской среды.


Исследовательская проблема и цели исследования

Исследовательская проблема: отсутствие знания о том, насколько проведение ревитализации в Чайна-тауне в Ванкувере эффективно способствовало раскрытию новых возможностей старых территорий

Цели:

  1. Изучить историю, географию и социально-экономический контекст района к моменту начала ревитализации

  2. Изучить историю, характеристику и географию проекта, ключевых решений

  3. Изучить поле игроков, повлиявших на развитие проекта, их интересы, а также последствия данного влияния

  4. Оценить результаты проекта, его эффективность, последствия

Блок 1.
Характеристика, история и география проекта
Зачем Чайнатауну была нужна ревитализация?
1880-е – китайский квартал начал развиваться в Фолс-Крик китайскими иммигрантами, которые переехали в Ванкувер. По мере роста Чайна-таун стал одним из первых коммерческих и жилых районов Ванкувера.


1950-е – городские власти рассматривали возможность прокладки шоссе через Чайна-таун.


1971 – правительство провинции определило Чайна-таун как исторический район.


1990-е – строительство крупных китайских ТЦ в Ричмонде.


Цели проекта
  • Ревитализация экономики с упором на привлечение, удержание и расширение бизнеса

  • Сосредоточение на действиях, которые можно реализовать за один-два года

  • Поддержка существующих бизнес-организаций

  • Вовлечение сообщества в разработку и реализацию плана

  • Создание культурной и инвестиционной привлекательности

Первые шаги по ревитализации

Чайна-тауна
Создание Стратегии ревитализации
2010 - наст время
  • Исследование района и консультации с местным сообществом – завершен
  • Исследование, аналитика и разработка стратегии – завершен
  • Презентация Стратегии сообществу и Совету, поиск сторонников и партнеров


Результаты анализа
  • 64 % предприятий сообщили о снижении оборотов


  • 43 % предприятий работают более 15 лет и 23 % предприятий работают менее 5 лет

  • Доля расходов туристов – 12%

  • Китайское население больше не концентрируется в Чайна-тауне
  • Иммигранты со всего Китая и Азии


"Чайна-тауну необходимо модернизировать и расширять ассортимент своей продукции"
"Ритейлеры и рестораторы не успевают за изменениями"


Челленджи
  • Больше активности на улицах по ночам и в выходные дни


    1
  • Улучшение ресторанного сектора (сердце Чайна-тауна)


    2
  • Модернизация Культурного центра и Музея


    3
  • Развитие повседневных услуг (продуктовые магазины и рестораны)


    4
  • Вовлечение молодежи


    5
  • Упор на пешеходную составляющую


    6
  • Ремонт и сохранение исторических зданий


    7
  • Чистота и безопасность


    8
  • Поощрение бизнесменов за клиентоориентированный подход


    9
Упор на сохранение исторических и культурных достопримечательностей
Улучшение ресторанного сектора
Развитие социальной инфраструктуры для местных (торговые точки и рестораны)
Стратегия 1
Процветающий деловой район
  • Стратегия привлечения арендаторов
    Семинары / информационные мероприятия по развитию бизнеса BIA

    Рекомендации по зонированию и развитию

    Связь BIA и VEC с риелторами и инвесторами

    Маркетинговые и туристические кампании

    Разработка ассортимента и профиля розничной торговли


  • Стратегия удержания арендаторов
    Бизнес-тренинги и образовательные семинары и информационно-пропагандистские мероприятия для поддержки существующего бизнеса


  • Стратегия туризма и маркетинга
    Координация маркетинга между существующими организациями

    Брендинг района

    Универсальный веб-сайт Чайна-тауна

    Рекламные кампании в СМИ и социальных сетях


  • Стратегия вакантных витрин
    Внедрение программы улучшения пустующих витрин


Стратегия 2
Возрождение исторического квартала
  • Реставрация исторический зданий
    Изучить инструменты возможного получения финансирования



  • Оптимизация поддержки исторических памятников
    Бизнес-тренинги и образовательные семинары и информационно-пропагандистские мероприятия для поддержки существующего бизнеса


  • Развитие лидерства
    Поддержка молодежного лидерства и развитие потенциала в местных организациях


  • Жилье для пожилых людей
    Определить возможности для жилищного строительства
Стратегия 3
Яркие общественные места
  • Стратегия преобразования переулков
    • Временные уличные мероприятия или инсталляции
    • Пилотный проект без мусорных контейнеров
    • Политика по облегчению использования проезжей части




  • Приведение в порядок общественных мест и предприятий
    • Улучшение облика района (например, навесы) с дополнительными мероприятиями по уборке
    • Программа улучшения пустующих витри


Список литературы
  • Барабанов А. А. Социально-культурные и семантические принципы ревитализации индустриального наследия / А. А. Барабанов // Эко-потенциал. — 2013. — № 3-4. — С. 237—248.
  • Информационное агентство Daily Hive. Vancouver Urbanized. [Электронный ресурс]. Opinion: Stop clinging to the past, Vancouver's Chinatown is dead and needs revival. URL: https://dailyhive.com/vancouver/vancouver-chinatown-dead-revival. (Дата обращения 14.09.2021)
  • Kevin McNaney. Chinatown Neighbourhood Plan & Economic Revitalization Strategy (June 2012). [Электронный ресурс]. URL: https://vancouver.ca/files/cov/report-chinatown-neighbourhood-plan-economic-revitalization-strategy.pdf. (Дата обращения 12.09.2021).
  • Vancouver Chinatown Revitalization Committee. Historic Area Height Review: Policy Implementation. [Электронный ресурс]. URL: https://docplayer.net/92322196-Vancouver-chinatown-revitalization-committee.html. (Дата обращения 14.09.2021).
  • City of Vancouver. Chinatown revitalization: In depth. [Электронный ресурс]. URL: https://vancouver.ca/home-property-development/chinatown-revitalization-in-depth.aspx (дата обращения: 13.09.2021)
  • О'Салливан, А. Экономика города [Электронный ресурс] / О'Салливан. - 4-е изд.: Пер. с англ. - М.: И НФРА-М, Irwin McGraw-Hill, 2002. - XXVI, 706 с. - (Серия «Университетский учебник»). - ISBN 5-16-000673-7 (русск.), ISBN 0-256-26331-0 (англ.) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/453178
  • The Oxford Handbook of Urban Planning / Ed. by Randall Crane and Rachel Weber. – Oxford, et al.: Oxford University Press, 2012. – ISBN 978-0-19-537499-5. – Режим доступа: http://proxylibrary.hse.ru:2089/view/10.1093/oxfordhb/9780195374995.001.0001/oxfordhb-9780195374995
  • Mason, Michael. "Collaborative partnerships for urban development: a study of the Vancouver Agreement." Environment and planning A 39.10 (2007): 2366-2382.
  • Le Corre, Philippe. "Canada's Hong Kong: Vancouver is being revitalised by Chinese immigrants." Far Eastern Economic Review 157.6 (1994): 36-37.
  • Vancouver Chinatown Economic Revitalization Action Plan. URL: https://vancouver.ca/docs/planning/chinatown-economic-revitalization-action-plan.pdf
Блок 2.
Стейкхолдеры проекта
Государственные структуры
Городской совет Ванкувера
  • Chinatown vision (это не может иметь перевода, но значит что-то типа "взгляда в будущее") в качестве плана по ревитализации Чайнатауна


Экономическая комиссия Ванкувера
  • Рост инвестиционной привлекательности города/района
  • Улучшение экономических показателей города
Комитет Ревитализации Чайнатауна Ванкувера
Бизнес
Местные предприятия

  • Увеличение численности рабочей силы, проживающей в районе. Ревитализация предполагает строительство жилых помещений.
  • Приток инвестиций за счет государственной поддержки программы ревитализации, а также частных инвестиций.
Ассоциация торговцев Чайна-тауна
  • Увеличение численности населения, а также туристического потока может увеличить объем розничных продаж во всех категориях
Chinatown BIA
  • Сообщество некоммерческих групп владельцев недвижимости и бизнес-арендаторов, целью которых является продвижение и улучшение делового о района. Ожидают, что ревитализация позволит достичь поставленной сообществом цели.


Нерезиденты района
  • Льготные условия деятельности на территории района
НКО
Chinatown Storytelling Centre
  • Культурный центр района, хранящий в себе историю его возникновения и развития: оживление экономики района и ожидания роста интереса к культурной составляющей


Vancouver Chinatown Foundation
  • Сообщество волонтеров, которые оказывают поддержку социальным категориям населения, а также занимаются популяризацией культуры
Architecture Humanity Vancouver
Tourism Vancouver
Сообщество Чайна-тауна
Местные жители
  • Увеличение привлекательности и удобства проживания в районе


Иммигранты
  • Поддержка культуры Чайна-тауна может привести к росту заинтересованности среди upper-middle class-граждан Поднебесной
Исполнители
  • Ассоциация развития бизнеса Ванкувера

    Торговая организация Ванкувера в Чайна-тауне

    Экономическая комиссия Ванкувера
    Жилищная кампания: кампания по маркетингу и рекламе (2012-2013), рекомендации по изменению пространства и зонированию, программа создания рабочих пространств (2013-2015)
  • Торговая организация Ванкувера в Чайна-тауне
    Тренинги и организация мастерских по ведению бизнеса на конкретной территории (2013)
  • Ассоциация архитектурного наследия Чайна-тауна
    Создание фонда помещений для ресторанов и культурного досуга (2012-2013).


  • Сообщества жителей Чайнатауна
    Опережающее развитие территории Чайнатауна через прямую работу местных организаций
  • Китайский культурный центр, Организация туризма в Ванкувере
    Создание пространств культурного досуга, поддержка местных организаций, связанных с искусством (преимущественно китайским), создание подходящего инвестиционного климата для работы с культурными организациями.


Блок 3.
Оценка результативности проекта
Анализ реализации

1999-2011
Анализ
В 2011 году AECOM Economics подготовили масштабный доклад для дальнейшего планирования и реализации плана ревитализации.

Исследование отмечает рост экономики Ванкувера даже на фоне осложнения мировой экономической ситуации, и выделяет потенциал Чайнатауна на этом фоне (повышение туристического трафика, рост населения города и т.д.)

Но оценка текущего состояния Чайна-тауна, после 10 лет ревитализации, является чуть более смутной


Как бы Вы описали Чайна-таун сегодня?

Все останавливается в 6 часов вечера. Бизнес закрывается, люди исчезают, улицы начинают выглядеть опасно.

Проблемы с транспортной доступностью, парковка дорогая и неудобная - это ведет к меньшему количеству посетителей.

Обеспокоенность по поводу безопасности в китайском квартале часто связывают с близлежащими медицинскими службами для потребителей наркотиков, психически больных и обездоленных.

Здания стареют и приходят в упадок, что отпугивает посетителей и ставит под угрозу его исторический облик.

То, что раньше давал Чайнатаун, жители и недавние иммигранты будут искать в Ричмонде и других новых и оживленных районах.

Высокая арендная плата не позволяет функционировать предприятиям, которые могут обслуживать местных жителей, затрудняет создание нового бизнеса, оставляя много пустых витрин.

Бизнес
Исследование бизнеса в Чайна-тауне демонстрирует
1
Новый бизнес медленно приходит в Чайна-таун

2
Основная причина содержания бизнеса - низкая арендная плата
3
Бизнес в районе не направлен на реализацию одного из главных своих потенциалов - обслуживания туристов


4
Доходы бизнеса практически не растут
Схема работы
  • 1
    Многие местные предприятия не успевают за меняющейся демографической ситуацией на рынке и современный потребительский вкус, что отражается в оформлении товаров, обслуживание клиентов для тех, кто не говорит на кантонском диалекте, внешний вид / чистота заведений и падающий объем бизнеса.
  • 2
    Местным общественным и культурным организациям необходимо интегрировать новое поколение в свои структуры руководства, чтобы продвигать более современные идеи
  • 3
    Семейные ассоциации, владеющие историческими зданиями, как правило, не имеют финансовых ресурсов, технических навыков, структуры принятия решений или склонности к риску. Необходимо провести ремонт, чтобы привести эти здания в соответствие с действующими правилами и требованиями рынка.
  • 4
    Внешний вид, чистота и качество программ Китайского культурного центра. не передают сильного чувства культурной гордости большей части китайско-канадского сообщества в Западной Канаде.


Итоги
  • Бизнес не развивается

  • Новые идеи и технологии плохо приходят в Чайна-таун

  • Туристическая привлекательность района падает

  • Потенциал развития игнорируется местными жителями и предпринимателями

Коммуникация
Противоречие ревитализации
С одной стороны - создать новый экономический интерес для крупных инвестиций + новых экономических возможностей района.

С другой стороны - сохранение уникального исторического пространства, "города-музея"

Первые этапы реализации программы (помимо чисто косметических решений: обновить дома, распределить баннеры, организовать фестивали и проч.) столкнулись с очень серьезной критикой.



CUT THE CRAP
Chinatown Concern Group - общественная организация жителей Ванкуверского Чайнатауна, организующая кампании против городского плана обновления района. В 2017 году ими была инициирована кампания "CUT THE CRAP", протестующая против Chinatown Economic Revitalization Action Plan - программы экономических преобразований района.

Кампания направила городским властям петицию, под которой подписались 1221 человек. Основные требования - ограничение допустимой высотности и широты зданий новой застройки.

Основой требования являлось не столько архитектурная и эстетическая нерелевантность для района, сколько вытеснение крупной застройкой мелких предпринимателей, малого бизнеса и горожан с низким доходом, "исторически связанных с идеей чайнатауна". Также петиция требовала предоставление территорий для "социального использования" и привязки стоимости аренды к размерам пенсий и вэлфера.


Реакция

Реакцией властей на подобную критику становится проведение собственных исследований общественного мнения и организация кампании общественных слушаний и встреч с экспертами. В результате ситуация пополняется установкой общественного мнения и публичного обсуждения возможных корректив в изначальный план ревитализации.

Итогом стало блокирование существовавшего плана Городским советом и внесение в него значительных поправок. Компромисс главного камня преткновения - ограничение высотности 75-90 футами, взамен изначальных 120-150 футов (кампания требовала 50 футов ограничения), и широтности на уровне 50-70 футов, взамен изначальных 200.


.
Мемориальная площадь

Похожий скандал - протесты против переоборудования Мемориальной площади Чайнатауна.

План перестройки вызвал общественную критику.

Результат тот же - запуск масштабного социологического исследования, введение поправок в изначальный проект, перенос фактических работ.



Коммуникация: выводы
Коммуникация строится следующим образом:

  1. Представление первоначального плана

  2. Получение критики

  3. Реакция на критику проведением социологического исследования для установления настоящего общественного мнения

  4. Внесение корректив, представляющих собой компромисс между крайними несогласными и изначальными притязаниями городских властей

Итоги - реакция властей на общественное мнение, достижение компромисса.


Дизайн и медиа
Единый статистический пул
BIZMAP.CA реализовали компиляцию всей информации о Чайна-туане в одном проекте.

Собрание воедино всей информации помогает повышать туристическую и инвестиционную привлекательность района.


Маскот
В 2010 году был разработан официальный маскот района, использующийся в сувенирной и фестивальной атрибутике района.

Главной целью разработки было отражение уникальной идентичности района, неповторимости его культуры и мультикультурализма.

Результатом стало использование маскота в фестивальной атрибутики, установка уличных украшений и баннеров с маскотом, продажа сувениров.

Однако, с 2011 года о нем мало что слышно...


Выводы по блоку
  • Была разработана кампания по формированию идентичности района
  • Эффективность ведения данной кампании оценивается как невысокая - несмотря на повсеместное внедрение элементов айдентики проводимые мероприятия не привели к ожидаемым эффектам
Ревитализация Чайнатауна: пример для подражания или тихое место?
1
Уровень подготовки кампании по ревитализации, последовательное выполнение этапов дорожной карты, инклюзивность, высокий уровень поддержки большинства стейкхолдеров - данные факторы определяют успешность проекта


2
Однако результаты претворения проекта не в полной мере совпадают с поставленными целями, что говорит скорее о частичном провале амбициозного и перспективного проекта
3
Наш вывод: ревитализация - процесс, а не событие. Изменение структурных характеристик проекта может привести к ожидаемым результатам


Made on
Tilda